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作者:管理员    发布于:2019-07-06 14:41    文字:【 】【 】【

  汇盈娱乐注册:“月光经济”与城市管理招商主管(QQ:85280)腾耀2

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  关于“月光经济”,目前在经济学上还没有一个明确的定义。通常来说,城市夜间的餐饮、大排档、地摊、服装小商品集市以及娱乐项目所呈现出的经济形式,都可以称为“月光经济”。

  在改革开放的初期,“月光经济”刚刚萌芽,还没有表现出市场化、规模化、多元化的形态。随着市场经济的发展和城市化进程的加快,大量农村劳动力向城市转移,进一步增加了城市已经存在的就业压力。由于经济部门无法提供足够的就业机会,于是闲置的社会劳动力开始自我寻找生存和发展空间,成为”夜市“商海的一员。同时,一些上班族和在校学生为了增加收入和补贴学业开销,也将“练摊”融入了城市的夜生活中。由此,“月光经济”逐渐发展起来,成为城市社会和经济生活的重要一部分。

  从“月光经济”出现以来,就伴随着褒贬两种声音。一方面,“月光经济”以快捷方便、物美价廉的特点,满足了城市中低收入人群的消费需求,受到市民的欢迎;同时又向社会提供了就业机会,减轻了政府压力和社会负担。用一句时下的流行语说:”月光经济“是最接地气的经济活动。另一方面,”月光经济“也带来了一些问题,比如摊点占道经营、夜市环境脏乱差、噪声扰民、车辆乱停乱放等,对市容市貌、公共秩序和城市形象产生了一些负面影响,也影响了周围群众的正常生活。

  近两年来,按照城市精细化管理的要求,城管部门对夜市经营中出现的问题多次集中整治,对一些自发形成的占道餐饮、服装小商品市场进行了清理。然而,夜市管理经常处于“城管前脚走,摊点后脚来”的“怪圈”。为此,城管部门只能采取“严防死守”的办法。一名城管队员反映,由于夜市数量多且分散,而城管人员数量不足,即便每天晚上队员们“疲于奔波”,也常常陷入“堵不严”“管不住”的尴尬。

  出现这种情况,值得有关部门重新对”城市管理“理念进行思考和定位。城市,是市民的城市,是包括外来人员在内的每一个在城市生活、生产、工作的人的城市。城市管理,涉及到方方面面的利益和权利、义务,涉及到在城市生活工作的人们对城市的利用和满足其需求等诸多问题。城市管理标准要结合本地区的发展阶段和经济社会情况。制定城市管理标准的过程,应该是一个集中民意和反映民智的过程。既要考虑管理,也要考虑民生;既讲秩序,也要讲方便居民生活,在两者之间找到一个现阶段和本地区合适的道路,

  对于“月光经济”来讲,制订较为严格的要求和“门槛”不可取,也不现实;放任其自由发展也不行,有悖于城市文明程度的渐进和提升。我认为,正确的做法是因地制宜,因势利导,科学规划,服务前置。

  划出城市“严管区”和“疏导区”。在“严管区”严格按照城市管理的要求进行管理。在“疏导区”,以不影响市民生活、不妨碍交通出行为前提,允许“月光经济”自我培育、良性发展。

  借鉴西安、开封等地的夜市规划和建设经验,打造具有一定历史和地方特色的夜市市场,融入文化元素和内涵,在经营设施和服务质量上进行提升,使其成为“月光经济”的一大亮点。

  在管理上,城管部门要树立“管理就是服务”的理念,改“事后处罚为前置服务”,提供协调和制定经营场地、设施、卫生等逐项标准。对违反规定的,照章处理。同时,在管理人力资源不足的情况下,教育引导经营者加强自律,自我约束,自主管理,以节省政府管理成本,提高管理效率。

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